"Международные недоразумения, ревность и соперничество, которые последовали за последней Великой войной, сбили все усилия по обеспечению всеобщего разоружения. Подготовка боеприпасов для войны представляет собой коммерческий интерес. Во всем мире растет чувство незащищенности из-за того, что до сих пор не удалось создать эффективное содружество наций, обладающее властью и средствами для исправления и предотвращения международной несправедливости.